Brésil : les défis qui attendent Dilma Rousseff

Source: LEMONDE pour Le Monde.fr | 01.11.10 | 16h11  •  Mis à jour le 01.01.11 | 15h48

Rio de Janeiro, correspondant – Brillamment élue dimanche 31 octobre, première présidente de l’histoire du Brésil, Dilma Rousseff prendra ses fonctions pour quatre ans le 1er janvier 2011. Elle prêtera serment au Parlement sur la Constitution brésilienne en début d’éprès-midi, heure locale, devenant officiellement la 40e présidente du Brésil et la première femme à diriger le géant sud-américain de 191 millions d’habitants

Choisie par le président Luiz Inacio Lula da Silva pour lui succéder, “Dilma”, comme l’appellent les Brésiliens, a promis de garantir la “continuité” politique, diplomatique, économique et sociale de l’actuel gouvernement. C’est même cette promesse qui fut la clé de sa victoire.

Lula lui a légué, reconnaît-elle, un “héritage béni”. Une croissance économique de plus de 7% cette année. Une pauvreté et un chômage en baisse. Des revenus à l’exportation, agricoles et miniers, en forte expansion, grâce notamment à la bonne tenue des cours mondiaux. Un épais coussin de devises de 250 milliards de dollars. Des promesses de richesse avec le pétrole et le gaz découverts dans les eaux très profondes de l’Atlantique. Un sentiment de bien-être d’une grande partie de la population qui peut dépenser et consommer plus. Et sur le plan politique, une forte majorité pro-gouvernementale au Parlement, qui lui permettra, si elle le souhaite, de réformer la Constitution.

Pays émergent doté de la huitième économie du monde, le Brésil reste aussi, par bien des aspects, une nation du tiers-monde. Lors de son premier discours de présidente-élue, dimanche soir, à Brasilia, Dilma Rousseff a réaffirmé son engagement fondamental : “éradiquer la misère”, “en finir avec la faim”.

Sous les huit ans de règne de Lula, la pauvreté a nettement reculé. Mais le pays compte encore 30 millions de personnes dans la misère, sur une population de 190 millions. Il manque 5 millions de logements. Un tiers des Brésiliens ne disposent pas du tout-à-l’égout et des conditions d’hygiène minimale. Les services de santé restent déficients et souvent trop chers.

ÉDUCATION MÉDIOCRE

L’éducation, véritable talon d’Achille du Brésil, demeure médiocre, notamment dans le primaire et le secondaire, et empêche de former la main d’œuvre qualifiée dont le pays a besoin en cette période de croissance. La violence urbaine est un fléau nourri par les trafics de drogue. De manière plus générale, le Brésil est, malgré Lula, l’une des sociétés les plus inégalitaires de la planète.

Lula a amélioré le sort des plus pauvres. Mais, contraint, pour gouverner, de conclure des compromis permanents avec les partis d’opposition, il n’a jamais eu les moyens ni la volonté de s’attaquer à la corruption, de combattre la bureaucratie, ou d’entamer une réforme politique du système passant notamment par le financement public des partis. Dilma pourra-t-elle faire mieux ?

Pendant son règne, la présidente devra aussi moderniser les infrastructures vétustes et saturées du pays (routes, aéroports, ports) pour accueillir le Mondial de football en 2014 et les jeux Olympiques de 2016.

Avant de prendre ses fonctions, Dilma espère que Lula règlera certains dossiers en souffrance dont l’un concerne directement la France : la modernisation de l’armée de l’air brésilienne. Lula confirmera-t-il son choix en faveur de l’avion Rafale, que fabrique le groupe Dassault ? En tout cas, Nicolas Sarkozy a été dimanche soir le premier chef d’Etat à féliciter “très chaleureusement” la nouvelle présidente en se réjouissant que la France et le Brésil soient des “partenaires privilégiés”.

Jean-Pierre Langellier

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